菲拟将刑事犯罪年龄降到9岁,联合国怎么说

   菲律宾总统杜特尔特为打击犯罪又出奇招,他近日支持将毒品犯罪的儿童刑事责任年龄降到9岁。

  在大多数国家和地区,九岁儿童都处在法律的保护之下。比如中国刑法的规定是:“已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任”。

  菲律宾总统杜特尔特在竞选期时承诺要堵住少年司法体系的漏洞,称毒枭利用这项漏洞,让未成年人成为毒品贩运者。杜特尔特推动于今年12月通过法案,包括恢复死刑及将刑事责任年龄从15岁降至9岁等。

  目前,世界各国都存在一些成年犯罪分子有目的地利用未达到刑事责任年龄的少年进行犯罪活动,尤其是毒品走私。菲律宾是重灾区之一,杜特尔特从今年六月就任总统以来,据官方数据报道在菲律宾已经约有2000人在缉毒行动中死亡。目前菲律宾扫毒基本采用的发现毒贩打死无罪的办法,也有很多人怀疑会滋生很多私刑和互相报复。这次又要降低未成年人的刑事责任年龄,也引起很大的争议。

  这项法案引起联合国和一些儿童保护机构的关注。联合国儿童基金会提醒菲律宾,必须遵守国际义务。菲律宾是联合国保护儿童权利公约的缔约国。这项公约不接受将刑事责任年龄订在12岁以下。

  联合国儿童权益保护协会认为,让儿童承担刑事责任完全不可接受。联合国儿童基金会发表声明称:“监狱不是给儿童准备的地方,儿童不应该受到法律的强制惩罚。”

  联合国儿童权利公约要求缔约各国设定最低年龄限制,“在此年龄下的儿童应视为无触犯刑法之行为能力”,即刑事责任年龄。但是这个公约并没有明确设定最低年龄。因此各国的刑事责任年龄差别较大。例如,英国的英格兰和威尔士地区是10岁,而苏格兰和北爱尔兰则是12岁,瑞典是15岁,巴西则是18岁。

  为了固定这一“最低年龄”,在联合国《北京规则》的说明中指出:“现代的做法是考虑一个儿童是否能达到负刑事责任的精神和心理要求,即根据孩子本人的辨别和理解能力来决定其是否能对本质上反社会的行为负责。”

  例如,在澳大利亚就有两个刑事责任能力年龄限制:一个是10岁,低于这个年龄儿童无论何种情形都被假定为过于幼小而没有刑事能力,不会进入刑事诉讼程序。另一个年龄限制为10岁至14岁,在这个年龄段的儿童无犯罪能力假定(意即儿童不知自己行为犯法)是有附加条件的。在此年龄段,只有在起诉中能够推翻“无能力犯罪假定”,儿童才可以被判定犯罪。

菲拟将刑事犯罪年龄降到9岁,联合国怎么说

扫一扫手机访问

条留言  
给我留言