解读丨上合峰会6问

 昨天(6月10日),上海合作组织青岛峰会大范围会谈在青岛国际会议中心举行,习近平主持会议并发表重要讲话。他说了哪些内容,相信大家在不停歇的弹窗中已经看完了。

 

重磅讲话如何理解?政知见(微信ID:bqzhengzhiju) 梳理出了6个最为关心的问题。

 

“五观”有何意义?

 

习近平在讲话中提到了五个“观”,分别是发展观、安全观、合作观、文明观和全球治理观。

 

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平指出,这还是第一次系统阐述了中国对于国际发展的新理念,体现了解决全球问题中的中国智慧,既是对中国自身发展经验的总结,也是对中国与其他国家合作经验的总结。“当年世界发展面临不确定,五‘观’也是指明了一个发展方向。”

 

五“观”中,哪项更重要?

 

许利平表示,发展观、安全观、合作观、文明观和全球治理观是一个有机整体,互相融合和促进,属于协调互补以及共同作用的关系,不存在哪个更重要的说法,只是在不同的场合,侧重点可能有所不同。

 

300亿专项贷款投向何方?

 

昨天,习近平宣布,中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。

 

上合组织银联体成立于2005年,目前成员行包括中国国家开发银行、俄罗斯外经银行、哈萨克斯坦开发银行、乌兹别克斯坦国家对外经济活动银行、塔吉克斯坦国家储蓄银行、吉尔吉斯斯坦结算储蓄银行、巴基斯坦哈比银行,对话伙伴行包括白俄罗斯银行和蒙古开发银行。成立近13年,银联体已经参与了上合组织区域内许多大型项目的实施,为成员国提供了数百亿美元的授信与项目融资,是上合组织最重要的金融合作平台。

 

300亿元的专项贷款将投向何方,许利平认为,应该是应用于上合国家的基础建设和农业合作领域,在这些方面,上合组织地区的很多国家都还有欠缺,有经济方面的需要。

 

中国提供贷款是亏本买卖?

 

不久之前,作为上合组织银联体的发起行,国开行宣布,截至2017年底,已经累计向上合成员国发放贷款超过1000亿美元。

 

有声音质疑,这些是不是“亏本买卖”。

 

许利平解释说,这些贷款更多是中国提供的一个公共产品,像这次提出的300亿专项贷款,是围绕具体项目而实行的,是中国和相关国家合作的贷款,中国在其中也是受益的,并不是单方面的贷款。

 

根据上合组织区域经济合作网的数据显示,截至2017年底,在上合银联体框架下,中国国家开发银行与成员国的项目合作已发放贷款超过800亿美元,这些项目包括中俄原油贸易、中亚天然气管线、塔吉克斯坦国家储蓄银行农业项目等多个重大项目。

 

风云二号气象卫星如何服务?

 

风云二号气象卫星是我国自主研制的第一颗地球静止轨道遥感卫星。

 

就在上海合作组织青岛峰会召开前夕,风云二号的最后一颗卫星——风云二号H星发射成功。目前,风云二号系列气象卫星包括E星、F星、G星、H星在内,共有4颗星还在运行。

 

根据世界气象组织和亚太空间合作组织的要求,H星完成在轨测试后,还将进行轨道调整,从东经86.5度调整为东经79度赤道上空,使其可以有效覆盖中国全境、“一带一路”相关国家、印度洋和大多数非洲国家,为保障生态文明建设、防灾减灾,构建人类命运共同体提供有力支撑。

 

据了解,中国是世界上少数几个同时拥有极轨和静止轨道气象卫星的国家。

 

目前,中国已发射的气象卫星17颗,在轨运行的气象卫星8颗。风云系列气象卫星已经达到了国外同类卫星的先进水平,正在为全球80多个国家和地区提供卫星资料和产品。

 

“一带一路”与上合,谁搭谁的车?

 

习近平在讲话中提到,我们要促进发展战略对接,本着共商共建共享原则,推进“一带一路”建设,加快地区贸易便利化进程,加紧落实国际道路运输便利化协定等合作文件。

 

“一带一路”与上合组织是何关系?

 

许利平说,上合组织是推动一带一路合作的重要平台,一带一路也是推动上合组织发展的具体路径。

 

他解释说,上合组织都是发展中国家,这些国家推动基础设施建设和贸易通道的建设,对于一带一路也很有助益,因为一带一路提出的六大经济走廊,很多都要经过上合组织地区国家。

 

同样的,上合组织也可以通过一带一路,促进彼此的合作和联系,加强合作纽带。

 

上合组织还将面临什么挑战?

 

2017年,上合组织实现自成立以来的首次扩员,决定将印度、巴基斯坦由过去的观察员国“晋升”为成员国,正式加入上合组织“大家庭”队伍。印度和巴基斯坦的加入,让上合组织打通了南亚和中亚两个地域,也让上合组织成为了世界上人口最多、面积最大的地区合作组织。

 

许利平指出,扩员之后的上合组织所面临的挑战,既有传统问题也有非传统问题。一方面,像打击三股势力等安全领域依然存在的威胁就是传统问题,另一方面,印度和巴基斯坦两国因为历史原因还有一些问题待解,上合组织成员国之间存在着政治互信的新问题。此外,成员国之间的发展程度不同、国情不同,身处同一个组织中,工作节奏也需要协调。

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