“钱包联网”是财务透明最关键一步

 昨天下午,中央全面深化改革领导小组第三十五次会议召开,通过了《个人收入和财产信息系统建设总体方案》。会议强调,推进个人收入和财产信息系统建设,要立足现有信息资源,在符合法律法规前提下,合理确定系统归集的个人收入和财产信息范围,推动个人信息法律保护,确保信息安全和规范应用。

法制晚报讯(本报评论员程赤兵)说白了,在未来,个人的收入和财产,会实现“联网”,你的钱包里有多少钱,可能自己数不过来,但信息系统里将一清二楚。

为什么要这么做?很多人首先联想到的是“反腐”。确实,从已经出现的反腐案例中可以发现,大多数钱权交易,都来自私下神秘的私相授受,搞得“天知地知你知我知”。虽然最后贪腐者逃脱不了法律的惩罚,但司法成本巨大,也是事实。如果实施了“钱包联网”,所有的收入与财产都有案可查,只有“白的”和“黑的”,没有“灰色收入”,想贪腐的人就要冒更大的风险,就会“三思而后行”,而对贪腐进行监督、调查,则会变得简单易行。这本身就是制度反腐的一种。

“钱包联网”的另一个效用,就是能够更加有效地、科学地调整税费政策,让税收变得公平、合理。现在对于税费有很多争论,例如房产税该怎么收?个税起征点该不该调整?企业的税负重不重?交易和消费税是不是该标明?等等。有些争论持续了很长时间,久拖未决,公众不满意,国家的财政收入也得不到更有效的保障。而这些问题的根本原因,在于“钱包联网”做得不够,数据不明晰,就会变成公说公有理婆说婆有理。一旦数据搜集形成规模,人们的收入水平就一目了然,财富聚敛者哭穷也没有用,低收入阶层的合理诉求则会得到更快的解决。从这个角度说,“钱包联网”是收入和财务透明的最关键一步,也是深化改革的关键一步。

“钱包联网”对日常的经济生活也会有促进作用,一些债务纠纷、婚姻财产纠纷,很可能就会通过对数据的调取而迅速依法解决,“老赖”们也将难以生存。所以,这个系统不仅关乎他人,也关乎自身,可以有力地推动诚信社会的进度。

事实上,在现代社会的经济生活中,财务透明已经变成主流趋势。我国的各个系统,此前也做了大量技术上的铺垫。例如正在推动的不动产登记制度,就是其中的重要步骤。再比如,北京前不久推出新政,不得使用现金购房;前不久还有消息传出,央行的相关部门,正在研究数字货币……压缩现金的使用空间,鼓励互联网、银行卡支付,也是为“钱包联网”提供便利。这方面我国走在世界前列,可以说客观条件已经日趋成熟。

当然,“钱包联网”也不是一蹴而就的事情。一些地方、一些个人可能因为利益所在,对此设置障碍。还有就是信息资源的保护是个难题。这次深改小组会议,特别强调了个人信息的安全和规范保护,就很有针对性。既然大方向已定,决心已经下了,改革的步子就会往前迈,就会不可逆。更何况,这对社会和经济的发展,都是有推动作用的。

“钱包联网”是财务透明最关键一步

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