追踪:黑龙江五常数个政府项目欠民工“血汗钱”540万

 2011年,黑龙江省五常市民高超智组织数百名农名工,承揽了五常市政府工程——五常市体育场(馆)和棚改项目宝立小区、师阳名苑、颐和家园的部分人工费。可干完活之后,建设方尚欠农民工工资540多万元。6年来,高超智不得不带领工友们走上讨薪之路……

4200万的体育场闲置6年

4月18日,记者来到五常体育场,附近居民介绍说“这里已经建了很多年了,体育场一直在这里闲着,也不知道怎么回事。”记者在现场看到,现在五常体育场大门紧闭、院内杂草丛生,一些排水设施已经损坏。

曾参与体育场建设的高超智告诉记者:“这就是败家子儿才能干的事,花4200多万给老百姓修的体育场,后来还追加了不少钱,到现在6年多还没用上,也没有任何人被问责。”高超智反映,这个政府项目现在还拖欠着他和工友们156万的血汗钱。”

根据记者了解,2011年为提高办公条件,由政府主导,市文体局、市总工会、市司法局打算新建体育场(馆)作为办公场所。项目预计总投资4200万元,占地面积38180平方米。体育场(馆)项目曾被列入五常市政府惠民等形象政绩工程之一,总建设单位为五常市政府,工程总承包单位是住建局名下的五常市建筑企业总公司,项目负责人吴某。

高超智介绍,五常体育场工程的建设面积12394.36平方米,每平方米人工费340元,总人工费造价421.4万元,已付人工费265万元,尚欠人工费即农民工血汗钱156万元。

“政府投资数千万元建设的体育场6年未竣工,由于政府个别领导纵容、包庇与渉建人员有猫腻,建筑商拒不结算工程款、拒不支付劳动报酬后躲猫猫,造成数百万元农民工无法讨回血汗钱。”讨要血汗钱6年未果的高超智一把辛酸泪。

高超智举报还称,五常市个别领导为了突出政绩,将可以使用并修善的原体育场扒掉,在财政资金紧缺的情况下,以政府投资,置换的幌子,搞利益输送,减免各项基础设施配套费等高达2000余万元。

政府数个棚改项目拖欠民工“血汗钱”

高超智反映,不仅是体育馆工程是个伤心事,五常市师阳名苑、宝立小区、颐和家园等政府棚改项目、保障房工程却成了很老百姓的噩梦。

根记者了解,五常师阳名苑、宝立小区、颐和家园项目都是政府棚户区改造项目,由住建局领导干徐某亲属开发建设。总建筑面积约数十万平方米。

高超智举报称,由于这三个项目在没有任何手续开工建设,农民工工资保障金等根本无从谈起,建设完成后仅拖欠他承包工程的农民工工资、塔吊租赁费多达384万元。

6年来,高超智带领工友们奔走在讨薪的路上,发现这些棚改项目的更多问题。“原本为民造福的惠民工程却变成了所有业主的噩梦,几十万平方米的建筑群在未办理任何施工手续竟然还能拔地而起,居民入住7年办不了房屋产权证、尚有部分业主被强拆后拒不安置回迁而无家可归。”高超智慨叹。

让高超智失望的是,这一民心工程成为伤心工程“由于政府个别领导插手工程项目,搞利益输送、挂羊头,卖狗肉,套取国家补贴及棚改政策、造成国有资产流失等、相关行政主管部门严重渎职不作为、乱作为充当开发及建筑单位的保护伞,违规操作,不按规定收取各项保证金,纵容、包庇开发、建设单位恶意拖欠工程款、拒不支付劳动报酬。”

政府专项农民工工资被截留

而如今的五常体育馆,虽然是巨额投资,但至今仍然闲置,因为是政府项目,高超智寄希望能够通过政府,讨回属于自己的血汗钱。遂多次到五常市委、市政府、省、市信访局,人社局,住建局等部门投诉和举报。

6年来,经过高超智不断讨要,政府协调给付111万元,但这只是杯水车薪,尚有430多万元的血汗钱和相关费用无处讨要。

更为严重的是,政府专项解决农民工工资的资金也被挪用。相关票据显示,2012年,由于施工方没有按约定支付农民工工资,引发农民工群体讨薪事件,五常市政府垫付400万元,作为专款专用来支付农民工工资,就是这笔专款,拨到农民工手里仅仅才190万,剩余210万被施工方截留后不知去向。

2018年2月5日,五常市体育馆的主管单位文体局局长费勇表示,他对此事知情,高超智是和项目负责人吴某签订的合同,五常市体育场的所有工程款政府已经全额支付给施工方。

为什么五常市政府在工程没有完工验收的情况下,全款拨付给施工单位?“这里能没有猫腻吗?我们干完活6年都拿不到钱,他们没干完活,政府就把钱给结清了。”高超智很疑惑。

而相关文件规定:政府项目产生拖欠工程款及农民工工资的,由地方政府动用应急周转金(即基础设施配套费及地方留成)或通过其他渠道筹措资金解决。

又过去一年,高超智和他的工友们仍然走在讨薪的路上,他希望五常市能把“依法治国”的口号落实到位,将拒绝支付农民工报酬的人绳之以法,用法律的武器讨回“血汗钱”。

记者电话联系五常市委书记张希清和五常市建筑工程企业总公司经理张国臣,记者多次拨打,两人均没有接听。

我们将继续关注!(作者:卢澜)

 

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