在押犯罪嫌疑人的通信权

 手机智能化的时代,人们极少手写信函,就像去读纸质书的人越来越少一样。手机没有信号或者被剥夺使用手机权利的情况下,书信往来还是不错的联络方式。唐诗有云烽火连三月,家书抵万金。

一个人涉嫌犯罪,被刑事拘留后通常送往看守所羁押。犯罪嫌疑人身陷囹圄失去人身自由,手机自然被暂扣,与外界失去一切联系,又迫切需要和家人联络沟通。除了及时聘请律师担任辩护人,依法维护犯罪嫌疑人合法权益之外,嫌疑人自身可以和家属或者辩护律师通信么?

通信自由,是公民的宪法性权利。我国《宪法》第40条规定“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密”。

我国1997年《刑事诉讼法》只是规定了辩护律师和其他辩护人在审查起诉及审判阶段与被告的通信权。但对侦查阶段犯罪嫌疑人与被聘律师及犯罪嫌疑人近亲属的通信权却未作规定。新刑诉法将律师的通信权提前至侦查阶段,可谓是律师会见通信权的又一进步。2012年《刑事诉讼法》第三十七条规定, 辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。

国务院1990年颁行的《中华人民共和国看守所条例》对犯罪嫌疑人的通信权进行了原则性的规定。其中第28条规定“人犯在羁押期间,经办案机关同意,并经公安机关批准,可以与近亲属通信、会见”。 第31条规定“ 看守所接受办案机关的委托,对人犯发收的信件可以进行检查。如果发现有碍侦查、起诉、审判的,可以扣留,并移送办案机关处理” 。

公安部(1991)第87号令《中华人民共和国看守所条例实施办法(试行)》对犯罪嫌疑人通信权作了细化规制。该《办法》第34条规定“人犯与其居住在境内的近亲属通信,须经办案机关同意”;第38条规定“看守所对人犯发收的信件,未受办案机关委托检查的,一律交办案机关处理”。第39条规定“受人犯委托的辩护人或者由人民法院指定辩护人,在人犯接到起诉书副本后,可以与人犯会见、通信”。

因此,从法律规定看,辩护律师可以随时同在押的犯罪嫌疑人、被告人通信,近亲属经办案机关审查同意可以和犯罪嫌疑人、被告人通信。

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