美国《防务头条》文章 走出“硅谷”:对美国防部技术创新的建议

 美国防部负责采办与后勤的副部长艾伦·洛德曾在2017年12月指出:

艾伦·洛德

美国防部负责采办与后勤的副部长

美军发展先进能力的速度正在被其他国家超越,这严重侵蚀着美军的竞争优势。智库新美国安全中心曾警告称,技术主导地位的丧失会使美国遭受严重的战略后果,“美国军事技术优势的削弱增加了军事风险,削弱了传统能力的威慑价值,将逐步破坏国防部为应对日益增多的政治突发事件而做出微妙军事选择的能力”。

针对这种情况,美国防部着手采取应对策略,从2015年开始,在“硅谷”设立“国防创新实验小组”(DIUx),之后相继在波士顿和奥斯汀开设DIUx分部,试图通过与“硅谷”合作来缩短创新差距。然而,“硅谷”只是美国创新行业的一小部分,在美国发展最快的5000家公司中,仅有6.5%获得了风投的支持,其中位于“硅谷”的公司不及1%,仅有37家,远远低于凤凰城的110家和达拉斯的187家。也就是说,美军忽略了许多能够为其带来尖端作战能力的技术企业,若想充分吸收行业技术优势,必须走出“硅谷”,扩大创新合作范围,并以实用和精简的授约平台吸引创新企业的参与。

▲马蒂斯在20178月访问了国防创新试验单元(DIUx)在硅谷的总部,并表示该机构将“增强其影响力和作用”

01

打破地理局限

美国创新企业的地理分布比以往更加分散,国防部需要将目光延伸到“硅谷”以外,在全国各地寻找创新公司。在技术领域,奥兰多、波特兰和罗利-达勒姆是较为突出的地区。

02

大面积采用简洁高效的授约机制

国防部需要扩大“其他交易权”(OTA)授约机制的使用范围。对小型创新公司来说,国防部昂贵、缓慢且繁琐的授约程序是其与政府合作的最大障碍。通过OTA协议进行授约即可避开死气沉沉的传统授约程序,使技术公司能够迅速开发原型供军方评估。

03

灵活化授约流程

在某些情况下,国防部必须使用后续授权,允许技术在最多2年的时间内从原型进入小批量生产,同时将项目转移到传统的授约程序。这项举措允许企业立即开展工作,而不必浪费12~18个月的时间来等待签订合同。

04

吸引更多创新企业参与技术孵化器项目

国防部应该让更多的公司参与到Sofwerx、Afwerx等技术孵化器项目中来,这些项目旨在解决军方面临的最亟待解决的难题,中小企业的广泛参与更有利于问题的解决。

来源:美国《防务头条》/图片来自互联网

军事科学院军事科学信息研究中心 袁政英

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