质检总局:邮轮市场增长1000倍 出台《办法》规范监管

 

 11月30日,质检总局召开例行新闻发布会公布相关情况。图为质检总局办公厅新闻办主任、新闻发言人李静在发布新闻。中国经济网记者佟明彪/摄

  中国经济网北京11月30日讯 (记者佟明彪)11月30日,质检总局召开例行新闻发布会,公布我国邮轮检疫监管情况。据质检总局办公厅新闻办主任、新闻发言人李静介绍,2015年全国入出境邮轮数量1200艘次,出入境人员350万人次,较2005年增长1000倍之多。2016年1-10月全国入出境邮轮数量已达1614艘次,超过2015年全年总量34.5%;出入境人员已达530.17万,超过2015年全年总量的51.5%。

  中国经济网记者获悉,随着我国境外旅游市场的不断扩大,邮轮度假模式越来越受到国人的青睐。预计到2020年,我国上海将建成东亚地区的邮轮枢纽港,成为与新加坡、香港比肩的亚太地区三大邮轮中心之一。届时邮轮市场对我国经济的贡献将达到510亿元,成为我国经济新的增长点。

  由于国际邮轮具有载客量大、人员密度高、聚集时间长、内部环境狭窄、饮食相对集中、航行地点多等特点,其公共卫生风险也相对较大。

  据李静介绍,2008年至今,仅邮轮上的群体性腹泻事件已发生16起。一次诺如病毒感染事件,最多时引起300多人同时出现发热、腹泻症状,造成较大社会影响。为此,质检总局主动创新邮轮检疫模式,规范邮轮检疫监管,控制邮轮公共卫生风险,促进邮轮市场快速增长,服务国家经济发展大局。一是学习借鉴先进邮轮监管模式,组织专业人员翻译了《欧洲邮轮卫生标准和传染病监测手册》和《美国邮轮卫生标准和传染病监测手册》;并于2012年在上海举办“保障国际邮轮卫生安全,促进邮轮经济发展”的国际邮轮卫生检疫研讨会; 2012-2014年还派出系统内从事国际邮轮检疫工作的3个团组,赴美国疾病控制中心邮轮卫生检疫项目组(VSP)进行学习。二是规范出入境邮轮检疫监管,在学习借鉴先进邮轮监管模式的基础上,根据我国实际情况,质检总局制定出台了《出入境邮轮检疫管理办法》(以下简称《办法》),将于2017年1月1日正式实施。

  据悉,《办法》规定了对国际邮轮实行风险管理,明确了邮轮的检疫方式(靠泊检疫、随船检疫、锚地检疫、电讯检疫),规定了船方申报检疫信息和突发公共卫生事件的义务,明确了检疫人员处置突发公共卫生事件和监督管理的职责。《办法》的实施,将会进一步规范邮轮检疫监管,强化邮轮卫生风险控制,保障口岸公共卫生安全。

  下一步,质检总局将制定下发《国际邮轮卫生检疫风险评估工作规程》《国际邮轮卫生监督检查规程》《国际邮轮随船检疫工作规程》等配套文件,进一步规范邮轮检疫具体工作,强化出入境邮轮检疫监管,保障口岸卫生安全,服务我国邮轮经济持续快速发展。

质检总局:邮轮市场增长1000倍 出台《办法》规范监管

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